Marzo 29, 2024

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La vittoria di Orban rafforza la sua capacità di sfidare l’Unione Europea, incluso Israele

Hungarian Prime Minister Viktor Orban prays at the Western Wall in Jerusalem's Old City during his visit to Israel on July 20, 2018. (AFP/Menahem Kahana)

Il primo ministro nazionalista ungherese Viktor Orban ha ottenuto una schiacciante vittoria elettorale domenica scorsa, proteggendo la vasta maggioranza di Fidesz da un ampio spettro di partiti di opposizione uniti.

Orbán è la rovina dei politici liberali europei, simbolo di una tendenza nazionalista autoritaria che va contro i valori sposati da Bruxelles.

Alcune delle accuse contro Orbán sono gravi: che mina la democrazia ungherese, che cerca di ridurre la complicità ungherese nell’Olocausto e commercia in tropi antisemiti e che vive con il presidente russo Vladimir Putin. Queste accuse continueranno a essere discusse in Europa e altrove.

Ma per Israele e per coloro che nel suo governo sono interessati alla realpolitik, la vittoria di Orbán è un vantaggio diplomatico: l’Ungheria sotto Orbán ha dimostrato di essere un fedele amico di Israele nelle istituzioni europee.

A gennaio, il primo ministro Naftali Bennett per ringraziare Orban sul “fermo sostegno dell’Ungheria a Israele nelle istituzioni internazionali”. Giovedì, il presidente Isaac Herzog ha inviato una lettera al primo ministro ungherese congratulandosi con lui per la sua vittoria, definendolo un “amico e alleato”.

La netta vittoria elettorale di Orbán conferisce al leader ungherese un fermo mandato nel suo Paese di opporsi a varie posizioni dell’UE, inclusa quella di Israele.

Il primo ministro ungherese Viktor Orban saluta i sostenitori durante una manifestazione notturna elettorale a Budapest, in Ungheria, domenica 3 aprile 2022 (AP Photo/Petr David Josek)

‘Nuovo mandato forte’

Budapest è stata negli ultimi anni il più forte sostenitore di Gerusalemme da parte dell’UE, bloccando diversi tentativi di rilasciare dichiarazioni critiche nei confronti delle politiche israeliane. Nel 2020, l’Ungheria è stato uno dei pochi paesi a non parlare pubblicamente contro il piano di Israele, che da allora è stato sventato, di annettere unilateralmente parti della Cisgiordania.

A causa della natura del processo di politica estera dell’UE, anche i paesi più piccoli hanno la capacità di contrastare le iniziative europee. Il blocco prende decisioni basate sul consenso, il che significa che le condanne di Israele devono essere approvate da tutti i 27 Stati membri, incluso il gruppo di Visegrad, tradizionalmente filo-israeliano, un’alleanza di Ungheria, Polonia, Slovacchia e Repubblica Ceca.

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L’ambasciatore ungherese in Israele, Leventi Pinko, ha accennato alla maggiore fiducia dell’Ungheria nei suoi colloqui con Bruxelles.

Da sinistra a destra: il primo ministro ceco Andrej Babis, il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu e il primo ministro ungherese Viktor Orban a Gerusalemme, 11 marzo 2021 (Haim Tzah/GPO)

“Con una delle più alte affluenze mai registrate in un’elezione dalla caduta del comunismo, gli ungheresi hanno inviato un messaggio molto chiaro e inequivocabile dando all’attuale governo un nuovo forte mandato”, ha detto Banky al Times of Israel giovedì.

Si tratta di una legittimità democratica che è difficile per i nostri partner trascurare nelle discussioni tra la Commissione europea e l’Ungheria. Soprattutto perché molti aspetti di queste discussioni riguardano questioni che rimangono di competenza esclusiva degli Stati membri e vorremmo che rimanessero tali”.

“Le elezioni non hanno in alcun modo cambiato il fermo sostegno dell’Ungheria a Israele nelle organizzazioni internazionali e nel riconoscimento del suo diritto inalienabile all’autodifesa”, ha affermato Benke.

Inoltre, Urban è meno isolato in Europa di quanto molti pensino.

Problema Ucraina

L’Ungheria è stata presa di mira nel continente per la sua opposizione a un ampio divieto europeo sul gas naturale e sul petrolio russi. L’Ungheria fa molto affidamento sull’energia russa per riscaldare le sue case e alimentare i suoi produttori, e l’Ungheria è fermamente contraria alla chiusura degli oleodotti russi senza alcuna alternativa realistica. Inoltre, Budapest attualmente spedisce gas naturale in Ucraina e, in caso di divieto delle importazioni russe, probabilmente interromperebbe le forniture all’Ucraina prima di consentire il congelamento dei suoi cittadini.

La petroliera Sun Arrows trasporta il suo carico di gas naturale liquefatto dal progetto Sakhalin 2 al porto di Prigorodnoye, Russia, 29 ottobre 2021 (AP Photo, File)

Ma molti altri paesi dell’UE, pur spingendo le energie rinnovabili piuttosto che investire nei combustibili fossili, non sono nemmeno in grado di tagliare l’energia russa.

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Anche la Germania, che sta chiudendo le sue centrali nucleari, ha bisogno della Russia per alimentare la sua massiccia economia ed è pubblicamente contraria a un divieto totale. Austria, Bulgaria e altri paesi dell’Europa centrale hanno espresso opposizione al divieto.

Allo stesso tempo, Orban era pronto a sostenere tutti i round di sanzioni dell’UE contro la Russia fino a questo punto, adducendo la necessità di unità in Europa.

Il presidente russo Vladimir Putin stringe la mano al primo ministro ungherese Viktor Orban durante una conferenza stampa congiunta dopo i colloqui al Cremlino a Mosca, Russia, 18 settembre 2018 (AP Photo/Alexander Zemlianichenko, Pool)

E sebbene Orban non fornirà armi letali a Kyiv né le permetterà di passare attraverso l’Ungheria direttamente in Ucraina, consente alle armi letali di attraversare il paese in Polonia e poi in Ucraina. L’Ungheria ha anche accettato più rifugiati ucraini pro capite di qualsiasi altro paese europeo.

Ancora più importante, Orban sta permettendo a migliaia di soldati della NATO di entrare nel paese mentre l’alleanza cerca di rafforzare la sua deterrenza contro Mosca.

Ciò non ha impedito al leader ungherese di impegnarsi in un’aspra guerra di parole con il presidente ucraino Volodymyr Zelensky. In vista delle elezioni, il leader ucraino ha descritto Budapest come “la filiale russa in Europa” e ha detto che Bruxelles dovrebbe “smetterla di ascoltare le scuse di Budapest”.

Durante il suo discorso di vittoria, ha individuato Urban Zelensky come una delle forze che ha battuto alle elezioni, citando “la sinistra in casa, la sinistra internazionale ovunque, i burocrati di Bruxelles, l’impero Soros con tutti i suoi soldi, i principali media internazionali e , infine, anche il presidente ucraino”.

Una famiglia di rifugiati ucraini e altri ucraini in fuga dal loro paese arrivano al valico di frontiera ucraino-ungherese a Tizabić, il 27 febbraio 2022 (Attila Kisbenedek / AFP)

Preoccupazioni per l’estrema destra

Nonostante i suoi continui attacchi al miliardario ebreo liberale George Soros – retorica che i gruppi ebraici in Ungheria hanno condannato come antisemita – Orbán ha espresso la sua avversione per l’antisemitismo. Durante una conferenza stampa mercoledì, Orban ha sottolineato che una politica di tolleranza zero nei confronti dell’antisemitismo resterà in vigore.

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Anche la coalizione di opposizione che ha accolto nelle sue fila il partito di estrema destra Jobbik è stata sconfitta.

In un blocco politico simile a quello che ha estromesso Benjamin Netanyahu l’anno scorso, la coalizione Uniti per l’Ungheria si è riunita con l’unico obiettivo di rimuovere Orbán dall’incarico. Comprendeva i Verdi e il Partito socialista ungherese a sinistra, e Jobbik, che secondo i critici è un partito neonazista, a destra.

I seguaci del partito nazionalista radicale Jobbik partecipano a una commemorazione della rivolta del 1848 contro il dominio asburgico a Budapest, in Ungheria, il 15 marzo 2015 (AP Photo/MTI, Tamas Kovacs)

Il piano fallì in modo spettacolare. Molti elettori di estrema destra si sono rifiutati di votare per i comunisti e la sinistra non voleva sostenere i fascisti.

V4 o V3 + 1?

Nonostante l’apparente vittoria di Orban, ci sono alcuni segnali preoccupanti per Israele. La guerra in Ucraina ha messo in luce le linee di frattura tra l’Ungheria e la Slovacchia a Visegrad da un lato e i cechi e i polacchi ferocemente anti-russi dall’altro.

“Sulla scia della guerra russo-ucraina, la Polonia sembra prendere una svolta, tornando ad abbracciare l’Unione europea”, ha affermato Maya Sion Tzedkiahu, direttrice del programma di relazioni Israele-Europa a Mitvim. “Questo sta isolando l’Ungheria e l’UE ha iniziato a utilizzare l’articolo 7 contro di essa”.

I membri del Congresso acclamano il presidente ucraino Volodymyr Zelensky prima che parli in un discorso virtuale al Congresso nella Capitol Hall presso il Capitol Visitor Center degli Stati Uniti a Washington, DC, mercoledì 16 marzo 2022. (Sarahbeth Maney/The New York Times via AP , raduno, file)

Nel 2018, il Parlamento europeo ha avviato una procedura di cui all’articolo 7 contro Budapest per presunta violazione dei valori democratici del blocco e dello stato di diritto. Ciò potrebbe comportare la perdita del diritto di voto da parte del paese. Ha anche adottato le stesse misure contro la Polonia, ma non è passato a fasi avanzate delle azioni contro nessuno dei due paesi.

“Senza il sostegno della Polonia per fermare questa mossa, Orban si troverà in un confronto più diretto con l’Unione Europea”, ha continuato Sion Tzedkiahu. “Ha già problemi di budget con loro”.

Due giorni dopo la vittoria di Orban alle elezioni, la Commissione europea ha dichiarato che avrebbe tagliato i fondi all’Ungheria per aver violato gli standard dello stato di diritto.

FILE: Il presidente russo Vladimir Putin, a destra, e il primo ministro israeliano Naftali Bennett parlano durante il loro incontro a Sochi, Russia, 22 ottobre 2021 (Evgeny Pyatov, Sputnik, Kremlin Pol Photo tramite The Associated Press)

Tuttavia, nonostante le tensioni nel blocco filo-israeliano, è improbabile che scompaiano o smettano di sostenere Gerusalemme. I quattro paesi, come gli altri che erano nel blocco sovietico, rappresentano popoli più conservatori, nazionalisti e spesso religiosi rispetto ai loro coetanei nell’Europa occidentale.

Le politiche dell’Ungheria possono far arrabbiare l’Ucraina e molti paesi dell’UE, ma Orbán ha dimostrato che gli ungheresi si aspettano che i loro leader mettano i loro interessi al primo posto, soprattutto quando si tratta della Russia. Sebbene molti simpatizzino per gli ucraini, sanno che non è la loro battaglia e non vedono alcun motivo per provocare la Russia con azioni che comunque non porrebbero fine alla guerra.

E questo, alla fine, non è molto diverso da quello che gli israeliani si aspettano da Bennett quando si tratta di Russia e Ucraina.