Febbraio 3, 2023

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La Turchia tiene in ostaggio l’espansione della NATO in Finlandia e Svezia

Sospensione

Il segretario di Stato Antony Blinken si è unito alla riunione dei ministri della NATO in Romania la scorsa settimana, salutando l’unità dell’alleanza nella sua risposta all’invasione russa dell’Ucraina, che ha visto gli Stati membri affrettarsi a fornire armi e finanziamenti per aiutare Kiev a combatterla.

Ma quando questa settimana Blinken darà il benvenuto a Washington ai suoi omologhi finlandesi e svedesi, saranno le agende diverse e talvolta contraddittorie dei membri del blocco 30 a essere al centro dell’attenzione.

Molto tempo dopo il vertice del giugno 2022, quando i leader occidentali speravano di promuovere l’adesione nordica alla NATO, l’adesione di Finlandia e Svezia è ancora bloccata da due paesi, Turchia e Ungheria, che non hanno ancora ratificato i protocolli richiesti.

Mentre l’Ungheria si è impegnata in questo Quando i legislatori si riuniranno a febbraioL’incertezza su quando il presidente Recep Tayyip Erdogan approverà – e forse lo ritarderà fino a dopo le elezioni turche del prossimo anno – mette l’amministrazione Biden in un dilemma mentre cerca di preservare una coalizione filo-ucraina già messa alla prova dall’aumento dei prezzi dell’energia e dalla politica interna. .

Il rinvio evidenzia anche la capacità del singolo membro della NATO di far deragliare le priorità dell’alleanza e sottolinea la complessità delle relazioni USA-Turchia in un momento in cui Erdogan sta fornendo un sostegno militare cruciale all’Ucraina mentre approfondisce i legami economici con la Russia e minaccia un’offensiva nel nord della Siria . Quello I funzionari militari statunitensi temono la possibilità di mettere in pericolo le forze statunitensi.

“La pressione dell’Occidente sta aumentando”, ha affermato Gonul Tol, uno studioso di Turchia presso il Middle East Institute di Washington, DC. Ha detto che mentre la Turchia sta facendo aspettare l’alleanza, i funzionari statunitensi sono riluttanti a consentire a Erdogan “di utilizzare il biglietto di adesione alla NATO per ottenere concessioni su altri file”.

In vista dei colloqui con Blinken al Foreign Office di giovedì, il ministro degli Esteri svedese Tobias Billström ha affermato che la Svezia ha già adottato diverse misure per accogliere il memorandum di adesione firmato da Turchia, Finlandia e Svezia a giugno, comprese le modifiche alla costituzione svedese che entreranno in vigore a gennaio . Inasprire le regole antiterrorismo, che è una delle principali richieste turche.

Anche Stoccolma ha annunciato la fine del Divieto non ufficiale di vendita di armi alla Turchia Nelle scorse settimane ho consegnato un uomo curdo Con presunti legami con il Partito dei Lavoratori del Kurdistan armato, o PKKche ha condotto una lunga guerra armata contro il governo di Erdogan. L’uomo estradato aveva chiesto asilo in Svezia senza successo.

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Billstrom ha espresso la speranza che la Turchia agisca presto ratificare l’adesione dei due paesi alla NATO, ma ha rifiutato di menzionare un calendario specifico.

“Qualsiasi ritardo al di fuori della assoluta necessità è ovviamente molto brutto”, ha detto in un’intervista. “Penso che tutti debbano assumersi le proprie responsabilità e fare il lavoro che devono fare”.

Dopo mesi di attesa, i funzionari della NATO hanno iniziato a esercitare pressioni pubbliche sulla Turchia. Durante una visita a Istanbul all’inizio del mese scorso, il segretario generale Jens Stoltenberg ha sottolineato che la Finlandia e la Svezia hanno mantenuto la loro parte dell’accordo.

“È tempo di dare il benvenuto alla Finlandia e alla Svezia come membri a pieno titolo della NATO”, ha detto in un discorso insieme al ministro degli Esteri turco Mevlut Cavusoglu. “In questi tempi pericolosi è della massima importanza finalizzare la loro adesione per evitare qualsiasi malinteso o errore di calcolo a Mosca”.

L’unione di due paesi militarmente superiori darebbe una spinta alla NATO e rappresenterebbe un’ulteriore battuta d’arresto per Mosca, aggiungendo 800 miglia al confine della Russia con l’alleanza.

Questa non è la prima volta che le preoccupazioni politiche hanno ritardato i piani di espansione della NATO. Nel 2019, Grecia Ha deciso di sostenere l’adesione della Macedonia Dopo un ritardo di anni – ma solo dopo che quest’ultima si è trasferita ufficialmente per cambiare il proprio nome in Macedonia del Nord.

Non è chiaro cosa farà piacere a Erdogan, che sta lottando per rafforzare il suo sostegno interno in vista delle elezioni presidenziali previste per maggio o giugno 2023. Questa settimana, il ministro della giustizia turco ha chiesto l’estradizione di “Tutti i terroristi che vuole la TurchiaPrima che il suo paese firmasse l’offerta della Svezia per la NATO, suggerendo che solo poche consegne non sarebbero state sufficienti.

Le preoccupazioni della Turchia sembrano essere dirette principalmente alla Svezia piuttosto che alla Finlandia. I media svedesi hanno riferito mercoledì che il procuratore generale del paese ha emesso un’opinione secondo cui diversi membri del personale aggiuntivo che la Turchia ha identificato nelle sue richieste NATO non dovrebbero essere estradati.

Il ministro degli Esteri finlandese, Pekka Haavisto, ha dichiarato in un’intervista separata che il ritardo ha sollevato preoccupazioni in un momento di intensi disordini per la sicurezza in Europa. Ha indicato gli attacchi apparentemente ai gasdotti Nord Stream nel Mar Baltico a settembre – che i paesi nordici hanno considerato un sabotaggio – e un incidente il mese scorso che ha ucciso due persone in Polonia ha sollevato timori di un attacco russo alla NATO, ma anche agli Stati Uniti e alla NATO. I funzionari in seguito hanno affermato che sembrava essere un missile di difesa aerea ucraino difettoso.

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“Fortunatamente, non è stato un attacco dalla Russia. Ma ovviamente puoi immaginare che se fosse stato un attacco dalla Russia… la situazione sarebbe molto complicata per paesi come la Finlandia o la Svezia: ci rapportiamo alle decisioni della NATO e azioni quando non sono coperte dall’articolo V?” Si riferisce al Common Defense Pledge della NATO.

I funzionari statunitensi riconoscono di aver adottato un approccio perspicace nel discutere l’adesione, cercando di evitare di essere trascinati in uno spinoso dibattito sul rapporto con Ankara, parte del quale ha attirato l’attenzione del Congresso.

Mentre il Pentagono ha affermato di supportare un accordo proposto per vendere ad Ankara dozzine di nuovi caccia F-16 e aggiornamenti alla sua flotta F-16 esistente, la vendita sta già affrontando opposizione da alcuni legislatori chiave in parte a causa del rapporto ostile della Turchia con la Grecia.

Le critiche a questa potenziale vendita minacciano di aggravare l’ostilità del Congresso per l’acquisto da parte della Turchia nel 2020 dell’avanzato sistema di difesa aerea russo S-400, un accordo che ha portato alle sanzioni statunitensi e all’esclusione della Turchia dal programma di caccia stealth statunitense F-35.

La discussione della NATO arriva mentre i funzionari statunitensi esprimono la preoccupazione che una minacciata offensiva turca contro i combattenti curdi nel nord della Siria potrebbe mettere in pericolo centinaia di truppe statunitensi lì, come ha fatto nel 2019 quando Ankara ha lanciato un’operazione simile. Funzionari statunitensi hanno affermato che l’ultimo attacco transfrontaliero turco è avvenuto a meno di 150 metri dal personale statunitense in Siria.

Il sostegno americano ai combattenti curdi lì, che Ankara vede come parte del Partito dei lavoratori del Kurdistan (PKK), è stato una spina nel fianco nelle relazioni USA-Turchia da quando quella partnership è iniziata al culmine della guerra contro il gruppo dello Stato islamico.

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Non è stato possibile raggiungere l’ambasciata turca a Washington per un commento. Le preoccupazioni di lunga data per la sicurezza di Ankara sono state sottolineate il mese scorso quando Un’esplosione in una strada affollata di Istanbul Almeno sei persone sono state uccise in un attacco che le autorità turche hanno attribuito al Partito dei Lavoratori del Kurdistan (PKK).

Funzionari statunitensi riconoscono che Erdoğan si è ritagliato una posizione unica, e spesso vantaggiosa, tra i paesi della NATO per quanto riguarda la guerra della Russia in Ucraina, fornendo all’Ucraina droni e altre attrezzature militari mentre prestava servizio come mediatore tra la NATO e il presidente russo Vladimir Putin, aiutando a mediare in Un importante affare di esportazione di grano.

Allo stesso tempo, la Turchia ha approfondito i legami economici con la Russia nonostante i successivi cicli di sanzioni occidentali. E mentre la reticenza di Erdogan a ratificare la richiesta della Finlandia e della Svezia per la NATO può essere principalmente correlata a preoccupazioni interne, i funzionari occidentali notano che il ritardo serve solo a Putin, che si è lamentato a lungo dell’invasione della NATO.

Billstrom ha osservato che c’era solo così tanto che il suo governo poteva fare per cercare di aprire la strada all’ingresso nella NATO.

“È necessario tenere conto del fatto che la Svezia ha una magistratura indipendente e il governo non sarà in grado di fare cose al di fuori di queste restrizioni”, ha affermato.

Ha affermato che la Turchia deve mantenere i propri impegni, ad esempio migliorare il coordinamento nel rintracciare le persone che commettono crimini in Svezia e poi fuggono in Turchia.

Soner Cagaptay, uno studioso di Turchia presso il Washington Institute for Near East Policy, ha affermato di aspettarsi che Erdogan dia la sua approvazione poco prima delle elezioni, massimizzando i guadagni politici derivanti dai passi conciliatori di Finlandia e Svezia come “piena rivendicazione della posizione della Turchia”.

Cagaptay ha affermato che mentre i funzionari statunitensi potrebbero voler rimanere fuori dal dibattito tra Svezia, Finlandia e Turchia, potrebbero dover intervenire per contribuire a concludere l’accordo.

Disse: “È una questione di chi sbatte le palpebre per primo”. “Mentre [President] Biden dice che non farà nulla e penso che ciò richiederà un intervento dell’ultimo minuto da parte della Casa Bianca”.