Il Sudafrica fa marcia indietro sul ritiro dalla Corte penale internazionale dopo un mandato di cattura contro Putin

Il presidente del Sudafrica ha ritirato le accuse secondo cui il suo partito vuole uscire dalla Corte penale internazionale, in vista di una visita programmata nel paese del leader russo Vladimir Putin, che è stato incriminato il mese scorso per crimini di guerra in Ucraina.

Cyril Ramaphosa aveva “purtroppo… erroneamente confermato” nei commenti che ha fatto in una conferenza stampa martedì che l’African National Congress stava progettando di lasciare la corte, ha detto il suo ufficio.

Il tribunale dell’Aia ha emesso un mandato di arresto per Putin per la deportazione di bambini nelle zone occupate dell’Ucraina, gettando il caos sui piani del Sudafrica per un vertice con i leader di Brasile, Russia, India, Cina e altre nazioni BRICS ad agosto. In quanto membro della Corte penale internazionale, Pretoria sarebbe obbligata a trattenere Putin al suo arrivo.

Ramaphosa aveva affermato in precedenza che l’ANC aveva deciso che “sarebbe saggio per il Sudafrica ritirarsi dalla CPI a causa del modo in cui la CPI è vista affrontare questo tipo di problemi”.

Ma il suo ufficio ha affermato più tardi martedì che “la presidenza desidera chiarire che il Sudafrica rimane un firmatario [to the court] E continuerà a lottare per l’applicazione uniforme e coerente del diritto internazionale”.

L’errore di Ramaphosa causerebbe grave imbarazzo diplomatico per il Sudafrica in un momento in cui l’accusa di Putin ha messo in luce le tensioni sulla posizione del paese sulla guerra in Ucraina e sui suoi stretti legami con la Russia.

Ramaphosa ha relazioni amichevoli con Putin e membri del suo gabinetto hanno affermato che la Russia non dovrebbe essere condannata direttamente per l’invasione, mettendo anche in dubbio il sostegno occidentale a Kiev. Quest’anno il Sudafrica ha tenuto esercitazioni navali congiunte con la Russia nell’anniversario dell’invasione.

Il ritiro dalla CPI non cambierà in alcun modo il dilemma che deve affrontare il governo Ramaphosa se Putin parteciperà al vertice dei BRICS ad agosto mentre è sotto accusa. Gli analisti hanno affermato che ci vorranno diversi mesi prima che il tribunale se ne vada anche se la mossa fosse approvata a casa.

L’ANC ha annullato solo di recente i precedenti piani di ritiro dalla CPI dopo che il Sudafrica ha ignorato un mandato della CPI di arrestare Omar al-Bashir, l’ex presidente del Sudan, nel 2015.

Facendo un passo indietro martedì, la presidenza sudafricana ha affermato che il partito ha “considerato il possibile ritiro dalla Corte penale internazionale come un’opzione che potrebbe sorgere come misura di ultima istanza” in assenza di riforme della corte.

Il Sudafrica è stato uno dei primi paesi a ratificare lo Statuto di Roma che istituisce la corte nel 2000, impegnandola ad assistere nei processi ICC. Tuttavia, alcuni membri dell’ANC ritengono che la CPI sia stata prevenuta nei confronti dei paesi in via di sviluppo nelle sue indagini.

L’incidente di Bashir ha gravemente danneggiato la reputazione della democrazia post-apartheid come sostenitrice del diritto internazionale e delle istituzioni multilaterali. Ma ha anche stabilito un precedente nella legge sudafricana per i mandati di arresto dell’ICC da seguire dopo che i tribunali hanno attaccato il fallimento del paese nell’effettuare un arresto.

Non è chiaro se Putin parteciperà di persona al vertice di Johannesburg. Ramaphosa ha detto che la questione è “ancora in fase di studio e discussione” alla luce del mandato di arresto emesso dalla CPI.

Dmitry Peskov, portavoce di Putin, ha detto questa settimana che una decisione sulla presenza di Putin sarebbe più vicina alla nomina. Non ha risposto a una richiesta di commento.

“È un bel dilemma per il governo sudafricano”, ha detto Priel Singh, ricercatore senior presso il South African Institute for Security Studies, suggerendo che si potrebbe ancora trovare una soluzione diplomatica, come inviare a Putin un ministro o partecipare online.

Gerhard Kemp, professore di giustizia penale internazionale e transnazionale presso l’Università di Derby nel Regno Unito, ha affermato che il governo Ramaphosa potrebbe invece cercare di argomentare la base giuridica per il mandato della Corte penale internazionale se Putin fosse confermato per partecipare al vertice.

“Sarebbe il modo onorevole di procedere”, ha detto Kemp, “invece di cercare di ignorare il promemoria”. Non si tratta solo di Putin. Sarà una prova del sistema legale sudafricano e dell’autorità dei tribunali”.