Dicembre 3, 2022

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La COP27 offre progressi nella finanza per il clima a scapito dei progressi nelle emissioni

  • Il vertice sul clima COP27 si conclude dopo un weekend di maratona di negoziati
  • L’accordo finale crea uno storico fondo finanziario per il clima
  • I negoziatori affermano di aver evitato alcuni obiettivi di emissioni più rigorosi

Sharm el-Sheikh, Egitto, nov. 20 (Reuters) – Il vertice Onu di quest’anno è sulla buona strada per creare un fondo per aiutare i Paesi poveri colpiti da disastri climatici. Le nazioni hanno concluso domenica il vertice sul clima. nell’affrontare le emissioni che le provocano.

L’accordo è stato ampiamente salutato come una vittoria per rispondere all’impatto devastante che il riscaldamento globale sta avendo su paesi già vulnerabili. Ma molti paesi hanno affermato che spingeranno per abbandonare i duri impegni per limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius.

I delegati – esausti dopo intensi negoziati notturni – erano esausti quando il presidente egiziano della COP27, Samae Shogri, ha definito gli ultimi punti all’ordine del giorno e ha concluso l’accordo.

Sebbene non ci fosse accordo su un forte impegno per l’obiettivo di 1,5°C fissato nell’accordo di Parigi del 2015, “abbiamo fatto ciò che è stato concordato qui perché volevamo stare dalla parte dei più vulnerabili”, ha affermato Jennifer Morgan, segretaria tedesca per il clima. Reuters.

Il capo negoziatore per il clima del Messico, Camila Cepeda, ha riassunto lo stato d’animo tra i negoziatori stanchi quando Reuters gli ha chiesto se l’obiettivo di forti ambizioni di lotta al clima fosse stato compromesso per l’accordo.

“Probabilmente. Vinci più che puoi.”

Perdita e danno

L’accordo sul fondo perdite e danni ha segnato un colpo di stato diplomatico per le piccole isole e altre nazioni vulnerabili nella conquista dell’Unione Europea di 27 nazioni e degli Stati Uniti. Responsabilità per emissioni storiche.

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Tali preoccupazioni sono state affrontate dal linguaggio dell’accordo che richiedeva che i fondi provenissero da una varietà di fonti esistenti, comprese le istituzioni finanziarie, piuttosto che fare affidamento sui paesi ricchi per pagare.

L’ambasciatore per il clima delle Isole Marshall si è detto “sfinito” ma felice per l’approvazione del fondo. “Molte persone ci hanno detto per tutta la settimana che non ce la faremo”, ha detto Kathy Jetnill-Kijner. “Così felice che si sbagliassero.”

Ma potrebbero passare anni prima che il fondo sia istituito e l’accordo stabilisce solo un progetto per risolvere le questioni persistenti, tra cui chi supervisionerà il fondo, come verrà distribuito il denaro e a chi.

L’inviato speciale per il clima degli Stati Uniti John Kerry, che era assente di persona dai colloqui del fine settimana dopo essere risultato positivo al COVID-19, domenica ha accolto con favore l’accordo per “stabilire accordi per rispondere all’impatto catastrofico del cambiamento climatico sulle comunità vulnerabili di tutto il mondo”.

In una dichiarazione, ha affermato che continuerà a fare pressioni sui grandi emettitori come la Cina per “migliorare in modo significativo la loro ambizione” nel mantenere vivo l’obiettivo di 1,5 gradi.

Fissione di combustibili fossili

Il prezzo pagato per l’accordo per finanziare perdite e danni è stato quello di ridurre le emissioni e ridurre l’uso di combustibili fossili inquinanti – nota come “mitigazione” nel gergo dei colloqui sul clima delle Nazioni Unite.

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Il vertice COP26 dello scorso anno a Glasgow, in Scozia, si è concentrato sul tema del mantenimento dell’obiettivo di 1,5 °C, una soglia che gli scienziati avvertono vedrà cambiare gli estremi del riscaldamento.

Ai paesi è stato quindi chiesto di aggiornare i loro obiettivi climatici nazionali in vista del vertice di quest’anno in Egitto. Solo una frazione dei quasi 200 partiti lo ha fatto.

Pur elogiando l’accordo sulla perdita e il risarcimento dei danni, molti paesi hanno condannato l’incapacità della COP27 di spingere ulteriormente la mitigazione e alcuni hanno affermato che stanno cercando di annullare gli impegni presi nell’accordo sul clima di Glasgow.

Alok Sharma, architetto dell’accordo di Glasgow, si è lamentato al vertice che “abbiamo dovuto lottare senza sosta per mantenere la linea di Glasgow”.

Ha elencato una serie di misure per aumentare l’ambizione che hanno bloccato i negoziati per l’accordo finale COP27 in Egitto: “La scienza dice che è necessario raggiungere il picco delle emissioni prima del 2025? Non in questo testo. Segui chiaramente i passaggi seguenti. Carbone?

Sui combustibili fossili, il testo dell’accordo COP27 ripete in gran parte le parole di Glasgow, invitando le parti ad accelerare “gli sforzi per eliminare gradualmente l’energia a carbone non mitigata e eliminare gradualmente i sussidi inefficienti ai combustibili fossili”.

Sforzi per includere un impegno a eliminare gradualmente tutti i combustibili fossili, o almeno a ridurli gradualmente.

Un accordo separato sul “piano di lavoro di mitigazione” approvato domenica conteneva diverse clausole secondo le quali alcune parti, inclusa l’Unione Europea, sentivano un impegno indebolito verso obiettivi di riduzione delle emissioni ancora più ambiziosi.

I critici hanno indicato una clausola che ha minato l’impegno di Glasgow ad aggiornare regolarmente gli obiettivi di emissione – il linguaggio afferma che il piano di lavoro “non imporrebbe nuovi obiettivi o traguardi”. Un’altra sezione dell’accordo COP27 ha abbandonato l’idea del rinnovo annuale dell’obiettivo a favore del ritorno al ciclo quinquennale più lungo previsto dall’accordo di Parigi.

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Il ministro degli Esteri tedesco Annalena Baerbach ha affermato che è stato “più che deludente vedere i ritardi nella mitigazione e l’eliminazione graduale dei combustibili fossili ostacolati da molti grandi emettitori e produttori di petrolio”.

L’accordo includeva anche un riferimento all'”energia a basse emissioni”, che ha sollevato preoccupazioni tra alcuni che aprisse la porta al crescente utilizzo del gas naturale, un combustibile fossile che porta a emissioni di anidride carbonica e metano.

“Non rompe completamente con Glasgow, ma non aumenta l’ambizione”, ha detto ai giornalisti il ​​ministro del clima norvegese Espen Barth.

Il ministro del clima delle Maldive, che deve affrontare future inondazioni dovute all’innalzamento del livello del mare causato dal clima, ha lamentato la mancanza di ambizione nel ridurre le emissioni.

“Riconosco i progressi che abbiamo fatto nella COP 27”, con il fondo perdite e danni, ha detto in plenaria Aminat Shouna. Ma “non siamo riusciti a mitigare… dobbiamo assicurarci di aumentare la nostra ambizione per il picco delle emissioni entro il 2025. Dobbiamo eliminare gradualmente i combustibili fossili”.

(Questa storia è stata ristampata per correggere un errore di battitura nel paragrafo 10.)

Segnalazione di Valerie Wolkovici, Dominic Evans e William James; Scritto da Katy Daigle

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