Uno scambio di prigionieri tra Stati Uniti e Iran stimolerà la diplomazia all’Assemblea generale delle Nazioni Unite?

Il programma nucleare iraniano mette in evidenza l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite

Entrambi il presidente degli Stati Uniti Joe Biden E la sua controparte iraniana Ibrahim RaisiMartedì 19 settembre si rivolgerà all’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Nei prossimi giorni, prima dei discorsi, dovrebbe avvenire il tanto atteso scambio di prigionieri tra gli Stati Uniti e l’Iran.

Mentre lo scambio di prigionieri – cinque saranno rilasciati per parte, ha riferito Elizabeth Hagedorn – sembra semplice, per quanto riguarda questo tipo di scambi, l’amministrazione Biden viene ridicolizzata dai critici repubblicani per aver rilasciato 6 miliardi di dollari dovuti all’Iran dall’Iran. Le banche sudcoreane, come riportato da Adam Lucente. Questi fondi sono stati congelati a causa delle sanzioni statunitensi nel 2018, quando l’amministrazione Trump si è ritirata dal Piano d’azione globale congiunto (JCPOA). Ora sono stati trasferiti su un conto limitato supervisionato dal Qatar.

Prima che gli Stati Uniti si ritirassero dal JCPOA, l’Iran aveva aderito ai termini dell’accordo. Da allora, l’Iran si è avvicinato alla soglia delle armi nucleari, riducendo il periodo di scoppio da anni a mesi.

Il piano sembra essere che il trasferimento di sei miliardi di dollari, più del rilascio dei prigionieri, costituisca un anticipo di pagamento all’Iran per restare al di sotto della soglia nucleare e contenere le possibilità di escalation in Libano, Iraq e altri focolai di tensione nella regione.

Per l’Iran tutto ha un prezzo. Teheran considera la questione nucleare un mezzo di pressione e di copertura nei confronti degli Stati Uniti, soprattutto se l’anno prossimo un’amministrazione repubblicana più severa vincerà la Casa Bianca, e nella sua posizione deterrente nei confronti di Israele. La carta nucleare in possesso di Teheran non dovrebbe essere abbandonata. Questo era l’obiettivo del Piano d’azione globale congiunto. L’Iran considera tutto ciò come negoziati in corso e infinitamente possibili, ed è anche influenzato dai cambiamenti negli equilibri di potere globali, poiché le sue politiche sono diventate più consolidate e armoniose verso est, cioè con Cina e Russia.

I critici dell’approccio di Biden non credono che sia necessario parlare con l’Iran di qualsiasi cosa, spesso ignorando la sempre più forte deterrenza degli Stati Uniti e riponendo le loro speranze nelle sanzioni e nel cambiamento di regime.

Sul fronte della deterrenza, l’accordo di sicurezza USA-Bahrein annunciato questa settimana, come riportato da Jared Szuba, viene descritto come un “modello” di impegno dell’amministrazione nei confronti dei suoi partner del Golfo. Il perseguimento da parte degli Stati Uniti di un accordo di pace tra Arabia Saudita e Israele – sebbene inquadrato principalmente, ma non esclusivamente, come un’estensione degli Accordi di Abraham – è anche una potenziale pietra angolare di questa posizione deterrente, se le parti riescono a realizzarlo. (Vedi qui le ultime novità di Ben Caspit su come il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu (È “bloccato” nel portare avanti la questione a causa dei conflitti all’interno del suo governo su come trattare con l’Autorità Palestinese.)

La questione all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite questa settimana è se uno scambio di prigionieri potrebbe fornire una nuova opportunità per la diplomazia, basandosi su iniziative regionali come l’attuale riavvicinamento saudita-iraniano, che sembra aver fatto avanzare la diplomazia per porre fine alla guerra nello Yemen.

Per quanto riguarda il dossier nucleare, le prospettive di una rinnovata diplomazia verranno provate sotto il fuoco dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Ultimo rapporto dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica “Si rammarica che non siano stati compiuti progressi nella risoluzione delle questioni di salvaguardia in sospeso nel periodo di riferimento.” Sabato l’Agenzia internazionale per l’energia atomica ha condannato l’Iran per aver ritirato l’accreditamento ad alcuni dei suoi ispettori.

Queste notizie arrivano nonostante il leader supremo dell’Iran, l’Ayatollah Ali Khamenei Dicendo che l’Iran coopererà con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica sulle garanzie, come richiesto dal Trattato di non proliferazione nucleare, ma niente di più. Non sono sul tavolo monitoraggi e ispezioni più invasivi degli impianti nucleari iraniani, come richiesto dal JCPOA.

Gli Stati Uniti e l’Unione Europea minacciano di presentare una nuova risoluzione al Consiglio dei Governatori dell’Agenzia Internazionale per l’Energia Atomica riguardo alle recenti azioni dell’Iran. Un altro punto di riferimento che si terrà il mese prossimo è l’incontro delle parti del Piano d’azione globale congiunto il 18 ottobre – il cosiddetto “giorno di transizione”. Questo è il momento in cui l’ONU è pronta a revocare le restrizioni sulla ricerca, sviluppo e produzione di missili balistici da parte dell’Iran, e sulla sua importazione ed esportazione di tecnologia missilistica e droni, in cambio della presentazione da parte dell’Iran del Protocollo aggiuntivo al suo parlamento per la ratifica. Cosa che non accadrà. Gli Stati Uniti, che non fanno più parte del JCPOA, potrebbero volere che i loro partner europei mantengano la pressione sull’Iran sull’Ucraina per costringerlo a fare ulteriori concessioni sul sostegno iraniano alla Russia, e persino minacciare di imporre sanzioni immediate, come consentito nel JCPOA. il JCPOA globale comune.

Anche le riunioni dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite si tengono un anno dopo la morte Mahsa Amini, morto mentre era detenuto in Iran a causa della violazione dell’hijab. Le proteste e le successive repressioni hanno attirato l’attenzione del mondo. L’anno scorso, appena dieci giorni dopo la morte di Amini, Elizabeth Hagedorn e io abbiamo chiesto al ministro degli Esteri iraniano Hussein Amir Abdullahian “Il vostro governo non dovrebbe rendersi conto che le persone dicono basta e allentare le restrizioni sull’hijab e sull’applicazione della moralità, e forse chiudere la polizia morale?”

Da allora, il governo iraniano ha mostrato pochi segnali di risposta alle richieste dei manifestanti. Tuttavia, l’anno trascorso è stato significativo per la politica, l’economia e la società iraniana. Guarda qui la nostra serie speciale sull’impatto delle proteste un anno dopo, di Bijan Khajehpour, Jack Dutton, Rena Basst, Ambreen Zaman e il nostro corrispondente a Teheran.

Summit globale Al-Monitor-Semaphore per il Medio Oriente

Al-Monitor, il pluripremiato servizio di notizie sul Medio Oriente, e Semafor, la piattaforma mediatica globale, terranno il primo Summit globale sul Medio Oriente, un esclusivo evento dal vivo a margine della 78a Assemblea generale delle Nazioni Unite a New York City.

L’evento riguarderà le principali tendenze che plasmano il Medio Oriente, tra cui l’integrazione regionale, la transizione energetica, lo sviluppo, la sicurezza e la tecnologia.

Re Abdullah II Giordania e il Primo Ministro Muhammad Shiaa Al-SudaniL’Iraq sarà in cima all’agenda, che comprenderà anche: Anwar Gargash, Consigliere diplomatico senior del Presidente degli Emirati Arabi Uniti; Ministro degli Affari Esteri egiziano Sameh Shoukry; Ministro degli affari esteri dell’Oman Sayyed Badr Al Busaidi; Assistente Segretario di Stato americano Carta Barbara; Vice assistente e consigliere senior del presidente per gli affari energetici e di investimento Amos Hochstein; Direttore Generale e Rappresentante Speciale dell’Ufficio della Presidenza degli Emirati Arabi Uniti alla ventottesima Conferenza delle PartiMajed Al Suwaidi; E tante altre cose.

Puoi saperne di più sul programma qui: Summit globale sul Medio Oriente (mideastglobalsummit.com)